后疫情時期：釋放需求，培育動能，全面推進旅游業優質發展

文化旅游系統和旅游戰線要貫徹中央經濟工作會議精神，堅持促進旅游業高質量發展。游客滿意度高嗎？旅游企業效益好嗎？旅游業發展潛力是否不足？不管有沒有疫情，這三個與旅游業優質發展密切相關的實際問題是，旅游系統和旅游戰線必須這篇文章，必須這篇文章好。游客不滿意，企業沒有效益，行業沒有后勁，就是沒有疫情，旅游業就倒了。反之，游客滿意，愿意跟隨行業，員工有收獲感，愿意與企業合作，在全面建設小康社會后的經濟社會環境的支持下，旅游業不會不好過。旅游業的高質量發展要求我們不能再走傳統的資源驅動型發展模式，而要積極培育科技、教育、人才等新的動能，為R&D謀利益、謀創新。

文化旅游系統、旅游行業要貫徹落實習近平總書記關于文化旅游的重要指示精神，堅持推進文化旅游一體化發展。在過去兩年工作的基礎上，進一步加強當代文化與旅游發展的理論建設，研究市場變化趨勢和消費演變規律，依靠旅游集團、上市公司、專業機構和創業團隊等市場主體，有效推進文化與旅游工作真正、深入、廣泛融合。為了實現這一目標，旅游系統需要承認消費者對文化與旅游的融合還沒有完全滿意，市場主體對文化與旅游的融合仍然缺乏足夠的認同和凝聚力，行政主體沒有系統地研究文化資源和旅游市場。如今的旅行具有更加明顯的社會屬性，通過連接人來轉移旅行路線、體驗項目和服務，而不是傳統的旅行社渠道和OTA平臺，正在成為一種趨勢。隨著產業集中度的提高，大型旅游企業將組建專門產品的設計團隊，推動實驗室經濟的崛起。經驗豐富的員工將與目標客戶群體聯系起來，部分取代原有的在線商店和在線平臺功能。把握這些趨勢和規律，特別是在產品體驗和服務界面上實現文化和旅游的融合，不是僅僅靠系統內不同層次的相遇和部署，關上門培訓就能做到的，而是要靠充滿生機和活力的市場主體，讓企業和創業者去嘗試突破。

文化旅游系統和旅游行業應貫徹以人為本的發展理念，堅持促進國內旅游、入境旅游和出境旅游的協調發展。沒有旅游需求潛力的持續釋放和旅游市場規模的擴大，“旅游”或“旅游”將成為無源之水和無根之樹。三大市場中，基礎是國內旅游，機會是市場在下沉，消費在升級，頻率在加快。如果有3月底4月初疫情完全控制的樂觀情況，就不要降低年初制定的指導指標，尤其是國內旅游市場指標。相反，為了確保既定的旅游經濟發展目標和任務，需要將國內旅游市場的發展預期提高2個百分點以上。因此，要加強旅游基礎設施和公共服務建設，釋放夏季旅游、冰雪旅游、夜間旅游、親子旅游、美食旅游、研究旅游、自駕游等新的消費需求。同時，發展入境旅游的決心絕不能動搖。有必要重組國家旅游組織推廣，以簽證便利化為突破口，推動國家旅游形象從傳統走向現代。outboun的焦點

文化旅游系統，旅游行業要貫徹中國共產黨第十九次四中會議精神，堅持完善旅游治理體系，增強治理能力。旅游治理主要包括旅游市場推廣、旅游行業監管、旅游經濟運行監控和宏觀調控。抓推廣不能滿足于開發布會、做報告、發文件、發品牌，強監管不能局限于暗訪、掉星、退市的體育執法。長期以來，我們一直非常擅長用規章制度為市場參與者劃定底線和紅線。然而，在文化和旅游系統中，如何以發展眼光、創新思維和市場化手段滿足公民的旅游權利，如何引導市場主體做大、做強、做優，以及政策危機管理、旅游經濟監測和監管準備金方面，仍有許多工作要做。如果行業指導單位對外不能協調國際關系，不知道如何傳達正面形象，對內不知道如何幫助企業，培訓不能提供前沿內容，即使有力量，也刷不出存在感。從疫情應對來看，旅游領域的公共治理能力，尤其是預警、干預、協調、指導和反饋的工具儲備和應用水平，確實需要大大提高。探索新時期綜合執法機制，創新包容性監管和容錯推進體系，完善治理體系，提升治理能力，是疫情后文化旅游體系振興和旅游業發展的重要任務。